全部取消外送餐，责任回归中小学

11月5日，在2026年北京市中小学校园餐专项整治工作现场推进会上，北京市教委副主任王方介绍，2027年9月1日前，本市中小学将全部取消外送餐，承包食堂和委托经营食堂全部转为新型自营食堂，所有中小学食堂将实现全品类在各区集中定点采购平台采购，累计完成1000个智慧食堂建设。 北京此举，对广大中小学学生和家长而言，无疑是重大利好。在北上广深这样的超大城市，基于家长上班无暇照顾、学生离家远以及外出就餐存在安全隐患等考虑，学校只能安排学生在校内就餐，有条件的学校一般建有校园食堂，或自营或承包，而无建食堂条件的学校，就与外面公司合作，采购外送餐。 虽然外送餐既解决了学生就餐问题，也让学校省心省事不少，但也存在某些问题。比如在食品安全方面，合作公司在食材采购、加工环节是否完全符合食品安全法要求，学校鞭长莫及很难全程监督，这就给食品安全埋下隐患。再如，价格方面，合作公司是以赚钱为目的的，即便赚微利也增加了外送餐价格。 更重要的是，学校选择外送餐，相当于将部分责任向外转嫁。本来，学校在集中用餐方面负有多种责任，《学校食品安全与营养健康管理规定》对此有明确规定，但选择外送餐后，学校很难完整履行责任。一旦外送餐存在食品安全问题，或者违反公益便利原则，学校就有可能向合作的外送餐公司推卸责任。 同样，学校承包食堂或者委托经营食堂，也等于将部分责任外包或者委托了，不利于落实食品安全和公益便利等要求。如今，北京决定中小学全部取消外送餐，承包食堂和委托经营食堂全部转为新型自营食堂，则是让此前转嫁的、外包的等部分责任，回归到学校身上，学校由此将会完整履行规定的责任。 这意味着学校对集中用餐将会采取完整的闭环管理，从食材采购、加工过程到负责人陪餐等，将完全由学校负责到底，既能让校园食品安全更有保障，也能避免合作公司、承包人从中赚钱，让餐费用在学生身上。另外，随着集中定点采购食材和智慧食堂建设，这有利于降低食材采购价格、保障后厨安全。 毫无疑问，北京围绕校园餐的系统变革，为其他城市打了一个样。目前，其他大城市一些市区学校仍采购外送餐，至于承包校园食堂或委托经营校园食堂的现象更多见，存在一定弊端。而北京的改革不仅明确了时间表、路线图，还投入了15亿元补贴，学校新建食堂或智慧改造食堂都离不开财政支持。 当然，今后校园餐完全由校内供应，校园食堂由学校自主经营，这意味着学校在保障集中用餐方面责任重大，不能有丝毫闪失。这需要各中小学校严格按照《北京市中小学校食堂管理办法》和三项地方标准如《学校食堂清洁和消毒规范》操作，也需要相关职能部门对学校食堂工作，加强培训、监督、考核。 需要指出的是，校园集中用餐的相关责任完整回归学校，政策层面部署安排只是第一步，各个中小学校能否持续严格落实责任，将会是长期考验。同时，相关部门落实监管责任，学生、家长落实监督责任，也将是长期考验。希望在这张事关娃娃吃饭问题的考卷上，有关各方都用耐力和责任交出满意答卷。 ◎为正义“说话”，为公平“代言”，若喜欢本账号文章，请订阅并批评指正◎ 特别